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上海市安全生产委员会办公室关于切实加强企业春节后复工复产和全
来源:http://forbesautobody.com 责任编辑:ag88环亚国际 更新日期:2019-02-24 10:55
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  春节过后,部分企业已经复产复工,但安全管理松懈。2月10日,本市连续发生2起火灾事故:10时7分,浦东新区上川路618号上海民建产业园存放集装箱垫仓板的仓库发生火灾,过火面积约450平方米,无人员伤亡。16时20分,松江区香泾路999号上海比亚迪有限公司存放生产锂电池设备及包装材料的车间发生火灾,过火面积约10平方米,无人员伤亡。2起事故发生于节日长假期间和复产复工阶段,暴露出企业落实安全主体责任不到位,给本市安全生产工作敲响了警钟。为切实做好本市企业复产复工和全国“两会”期间安全生产工作,坚决防范生产安全事故发生,现就有关工作要求通知如下。

  元宵节前后,本市将迎来外来务工人员“来沪潮”和企业“复工潮”。各类企业将陆续复产复工,重新启动生产设备设施,容易发生机械等故障;新上岗员工缺乏安全知识,安全技能掌握不够;部分员工节后安全思想松懈、意识弱化;部分企业赶进度、抢生产,超能力、超强度、超定员违法生产,极易导致生产安全事故。各区、各部门要深刻吸取各类事故教训,务必保持高度警觉,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,进一步加强领导、明确责任、强化措施,迅速形成安全生产高压严管态势,扎实做好节后复产复工安全生产工作,为促进本市安全生产形势稳中向好,保障全国“两会”胜利召开,确保年度工作开好局、起好步,营造良好的安全环境。

  各区、各部门要督促企业严格落实安全生产主体责任,加强一线指导服务,确保责任落到实处、落到人头。企业要组织召开一次安全生产工作专题会议,研究制定复产复工和全国“两会”期间安全工作措施。要开展一次全员安全教育培训,提升安全意识和素质,保证员工具备必要的安全生产基础知识,熟悉安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处置措施。对新进员工和调换新岗位员工必须严格开展“三级”安全教育培训,对节后回原岗位工作的其他员工进行一次安全知识再教育再培训,对安全管理人员、特种作业人员进行一次有针对性的岗前再教育,切实提高广大员工排查隐患、治理隐患、防范事故的能力,引导员工尽快从节日的放松状态转入到正常的工作状态,坚决防范因人为误操作和“三违”现象而引起的生产安全事故。要组织开展一次全面的安全检查,严格落实风险防控和事故隐患排查治理措施,切实加强生产现场安全检查监督,将复产复工前事故隐患排查治理作为第一季度企业隐患自查自报自改工作的核心内容。重点要突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查,尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。对发现的事故隐患应及时落实整治措施,认真抓好整改,做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。要严格落实复产复工安全验收制度,加强对重点部位和关键环节的监督检查,及时组织专家进行评估和验收,复产复工方案未经审查或验收同意不得开工生产。要严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度,重点加强存在易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控措施,确保生产安全。

  各区、各部门要按照《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,加强属地、行业安全管理,督促落实各项安全措施。各负有安全生产监管职责的部门,要立足查大风险、除大隐患、防大事故,突出危险化学品、民爆物品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域生产经营单位,突出“元宵节”、全国“两会”期间等重点时段,加强“四不两直”等执法检查力度,严格查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复产复工等违法行为。各区安委会要加强督查督导,切实督促解决突出隐患,确保各项要求落到实处。

  进一步巩固上一年度安全专项治理行动成果,建立健全长效机制,继续深入开展电动自行车、大型商业综合体、博物馆及文物建筑消防安全专项治理,大力开展电气火灾、危险化学品、建筑施工、空中坠物、人员密集场所、打击假冒特种作业操作证等安全隐患专项整治。要加强灾害性天气预警预报、突发事件信息报送和工作协调联动机制,集中力量做好雨雪冰冻、团雾等极端天气下的交通运输、能源供应、大型群众活动等重点时节、重点区域的安全管控,着力遏制较大及以上生产安全事故,努力降压一般事故,切实防范化解影响城市安全运行和市民生产生活的突发事件。

  各区、各部门要认真分析企业复工复产期间和“全国”两会期间各种危险因素,进一步加强应急管理,有针对性地完善安全生产应急预案,科学安排应急处置力量,落实应急协调联动机制,加强与重点企业的对接联系,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要督促企业复产复工和“全国”两会期间严格执行领导现场带班制度,进一步完善应急救援预案并加强演练,保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位,确保一旦出现险情,能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力。

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