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洱海渐清:水环境综合治理PPP项目的又一典型案例
来源:http://forbesautobody.com 责任编辑:ag88环亚国际 更新日期:2019-02-05 09:19
洱海是中国第七大淡水湖泊,白族人民的母亲湖,同时还是云南省大理地区主要的饮用水源地。近年来,随着大理地区经济社会快速发展,城镇化进程不断加快,洱海流域内人口不断增长,洱海污染负荷不断增加,于1996年、2003年、2013年,分别出现了蓝藻大面积暴发

  洱海是中国第七大淡水湖泊,白族人民的“母亲湖”,同时还是云南省大理地区主要的饮用水源地。近年来,随着大理地区经济社会快速发展,城镇化进程不断加快,洱海流域内人口不断增长,洱海污染负荷不断增加,于1996年、2003年、2013年,分别出现了蓝藻大面积暴发和聚集,导致水质急剧恶化,严重影响了居民的生产生活用水需要。

  2016年,大理市洱海主要入湖河道综合治理工程政府与社会资本合作(PPP)项目政府采购进行公开招标,云南水务作为牵头人,与云南建投第一水利水电建设有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司组成的联合体最终中标,取得该项目社会资本资格,投入资金近8亿元,承担起该项目的建设与运营。

  随着近年来城镇化进程不断加快,旅游业快速发展,洱海流域产生的生活污水、垃圾和农业面源污染(是指农村生活和农业生产活动中,溶解的或固体的污染物,如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质,从非特定的地域,在降水和径流冲刷作用下,通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏,使大量污染物进入受纳水体所引起的污染)控制难度逐年加大,入湖水源水质“滑坡”让洱海保护的形势愈加严峻。

  1996年、2003年、2013年洱海曾先后三次蓝藻爆发,水质急剧恶化,洱海水环境与生态功能遭受严重破坏,一次次敲响了洱海保护治理的警钟,洱海的治理保护确实已经迫在眉睫。为深入贯彻落实党中央和云南省州有关精神,大理政府在科学论证和总结以往洱海保护治理经验的基础上,一致认为:“当前保护治理面临重要‘拐点’,如果继续按照传统方式,前几年保护治理将前功尽弃。污水问题没有解决,洱海就不可能治理好,只有环湖截污才能治标治本。”

  2015年1月20日,习总书记来到洱海边考察,叮嘱当地干部一定要改善好洱海水质,“立此存照,过几年再来,希望水更干净清澈。”这是总书记给洱海保护治理立下的军令状,同时也更加坚定了大理州市党委、政府带领各族干部群众保护好洱海、守护好美丽家园的信心和决心。

  云南水务负责的洱海主要入湖河道综合治理工程PPP项目,正是入湖河道综合治理、改善洱海水质和环湖生态的重要抓手。该项目包括综合治理河道34条,总长度162.81公里,工程从洱海流域出发,综合考虑环洱海所有入湖河道,按河道分布情况划分为西岸片区、北岸片区、东岸片区和南岸片区4个片区。针对4个片区各入湖河流自然环境特征和目前所面临的主要环境问题,以流域清水产流机制修复为设计理念,以每条河流入湖口水质达标为目标,主要针对上游水土保持、农田低污染水水净化和河岸带生态修护三大工程进行建设,与此同时,工程还将对河堤、河道实施美化绿化,提升改善河道生态景观,促进人居环境不断改善。

  云南水务负责对大理市环洱海村落污水收集处理系统管网进行提升改造,为洱海沿线村落污水收集处理管网建设,百村截污治污整改包括在大理市8个镇28个村落污水收集处理,完成管网建设106120米,污水检查井5809座。在百村治污项目实施期间,当地居民从不认可到肯定项目的效果,其中经历了不少的曲折。

  “就我们镇来讲,我们村就是一个最大的村。开挖污水管网的时候,老百姓不接受,当时施工队进来的时候也是受了很大的阻力,(老百姓)直接就不准挖,他的意思就是说你别给我挖,你把我房子挖倒了谁赔。原来做工作的时候,天天早晨去,晚上去。”大理市上关镇河尾村副书记张敬选告诉记者。

  张敬选还介绍:河尾村原来没搞污水治理以前,(污水)往村庄里面水沟直接流,2013年污水管网建完以后,现在污水基本上没有留存到沟里面。“现在村民感觉好了,因为改造以前我们这个地方污水到处流,黑臭水沟特别多,特别是夏天,蚊子多,苍蝇多,特别臭,村里面味道还很浓,现在基本上没有味道,环境也好。”张敬选说。

  “现在通过污水处理厂的出水口这里,看到的就是我们处理过的水,这是经过我们的A2O工艺,再经过我们的膜工艺处理出来的水,现在已经达到我们国家的排放标准一级A标。”大理水务投资有限公司污水处理厂二期生产主管张晶告诉记者。

  新项目工程量大、难度高、情况复杂,实施治理并非易事。正所谓“工欲善其事,必先利其器”,深谙此道的云南水务从未间断过对核心技术的研发探索,而支持公司走出污水处理以及资源化利用“云南路径”的根本就是技术创新。

  针对洱海主要入湖河道综合治理,云南水务采用了行业先进的MBR膜技术处理污水,既降低了污水处理成本,又提高了污水处理效果。云南水务的MBR膜技术具有出水水质好、投资低、膜通量大、强度高、使用寿命长等特点,可以广泛运用于污水处理深度处理、污水厂提标改造及中水回用等,经MBR膜技术处理的再生水多项指标甚至超过地表水标准IV类,成为解决工业生产和环卫用水的重要途径之一;而针对农村人口不集中、生活污水分散等特点,以MBR膜技术为核心工艺,采用先进的小型全密封设备对污水进行集中处理,可建成地下式污水处理站,实现自动运行、自动监测,能够有效地降低对周边环境的影响;除此以外,在优质供水方面,云南水务运用CMF技术进行净化处理,使得出水水质优于国家饮用水标准。

  基于MBR膜技术的独特性与高精尖性,2013年12月,云南水务成立了云南膜科技公司,云南从此有了自己的膜生产企业,填补了云南省水处理技术及产品领域的空白。

  “通过我们这几年的努力对于洱海的整体环境保护治理已经初见成效,我们将继续加强和进一步巩固,接下来,我们将主要工作放在城乡统筹供水和应急源水源两个方面,城乡统筹供水方面,通过供水全覆盖彻底取消无序取水,让一方清水入湖,这样的话就进一步加强对洱海水源的保护和确保补给量,从而更好地保护洱海整体水环境。另外,应急水源方面,该项目的开工建设对于未来大理市城乡居民用水也将起到极大的保障作用。”大理市第二自来水厂党总支书记、总经理刘涛告诉记者。

  云南水务认识到,就算拥有先进的技术,洱海治理也并非朝夕之事,更需要建立起长效的治理保护机制。早在数年前,云南水务便以保护洱海为先行,建立了从水源保护到污水处理、从工程建设到项目运营的“大水务”生态治理模式,全面参与大理的市政基础设施和生态环境保护工程建设与运营。截至目前,云南水务已在大理投资并计划投资自来水厂15座(含二期)、污水处理厂2座、第二水源工程、洱海百村村落污水收集与处理工程及苍山十八溪生态环境保护清水产流入湖工程等一批项目。

  大理水务公司驻上关镇项目驻地工程师华驻社告诉记者:现在他们又实施了城镇统筹供水项目,2018年12月25号以前上关镇的整个城乡统供水的附表改造已经全部完成。按照州里面和市里面的要求,2019年1月1号,整个城乡统筹供水完成。

 
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